UOKiK: dolnośląski NFZ dyskryminował kontrahentów i źle rozdzielał środki

Decyzji dotyczy praktyk dolnośląskiego oddziału NFZ. Postępowanie w tej sprawie zostało wszczęte po skardze jednego z kontrahentów, w październiku 2012 roku. Urząd przeanalizował postępowanie konkursowe na udzielanie ambulatoryjnych badań rezonansem magnetycznym, organizowane przez Dolnośląski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia.

Okazało się, że ilość punktów zdobytych w konkursie przez poszczególnych przedsiębiorców nie odpowiada podziałowi przyznanych im środków finansowych. Przykładowo podmiot, który w konkursie zdobył 42,90 pkt, otrzymał ok. 260 tys. zł, natomiast zdobywcy 36,55 punktów przyznane zostało ponad 940 tys. zł.

Z ustaleń urzędu wynika, że jedynie 10 proc. środków zostało rozdysponowanych na podstawie punktów uzyskanych w konkursie. Natomiast pozostałe 90 proc. rozdzielono według kryteriów, których oferenci, przede wszystkim nowi, nie znali i nie mogli przewidzieć ich na podstawie ogłoszenia.

Praktyka była dyskryminująca dla podmiotów, które chciały wejść na rynek i faworyzowała jednocześnie dotychczasowych kontrahentów NFZ, ponieważ oceniana była m.in. dotychczasowa współpraca z funduszem. Tym samym działania monopolisty zaburzyły konkurencję pomiędzy placówkami medycznymi.

– Niedozwolona praktyka polegała na podziale środków, który nie odpowiadał ilości zdobytych punktów w konkursie oraz braku wcześniejszej informacji, w jaki sposób pieniądze zostaną rozdzielone. Trwała ona od początku 2011, do sierpnia 2012 roku – tłumaczą przedstawiciele UOKiK.

Za nadużywanie pozycji dominującej na Narodowy Fundusz Zdrowia nałożona została kara finansowa w wysokości 180 059,25 zł.

Decyzja Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nie jest prawomocna. NFZ może odwołać się od niej do sądu.