Tylko premier może zatrzymać opłaty na obwodnicy

Tylko Donald Tusk (lub następny premier) i jego rząd mogą zapewnić, że przejazd przez obwodnicę autostradową będzie darmowy. Natomiast władze miasta nie mogą płacić za przejazd nią. Inne twierdzenia to mity, które w tym tekście dekonstruujemy.

W tym tygodniu napisaliśmy, jako pierwsi, o powracającym po raz kolejny pomyśle Ministerstwa Infrastruktury, żeby wprowadzić opłaty dla TIR-ów na obwodnicach miast – w tym także autostradowej obwodnicy Wrocławia. Ministerstwo planuje wprowadzić opłaty drogą elektroniczną od 1 lipca przyszłego roku. Przez ten czas narosło wokół pomysłu kilka mitów, które trzeba rozwiać.





Po pierwsze, jak to zmienić?

Wprowadzenie opłat wynika wprost z ustawy o autostradach płatnych. Zgodnie z prawem autostrady w Polsce są płatne.

Jednak nie wszystkie. O tym, które odcinki mają być darmowe, a za przejazd których trzeba płacić, decyduje w rozporządzeniu rada ministrów. Innymi słowy Donald Tusk i jego rząd może zdecydować, że za przejazd obwodnicą Wrocławia nie będziemy płacić. I wystarczy.
Wszelkie podpisy, petycje, lobbing mają sens – ale jedyny sposób na przekonanie władz PO, że nasza obwodnica musi być bezpłatna, to pokazanie tej partii, że straci poparcie w mieście, jeśli zażąda opłat za przejazd AOW.



Po drugie, władze miasta nie mogą zapłacić za to, by obwodnica była bezpłatna.
Z jednej strony, wprawdzie rząd zapłacił za gminne grunty, po których przebiega ta trasa, ale od razu te same pieniądze trafiły na fundusz drogowy. Można więc w skrócie powiedzieć, że miasto Wrocław dołożyło się do budowy tej trasy i powinno coś z niej mieć.

Nie wolno jednak zapominać, że tuż po decyzji: płacimy z budżetu miasta, aby obwodnica była bezpłatna, do urzędu miasta wejdzie CBA. I zada jedno pytanie: na podstawie jakich przepisów prawa z pieniędzy publicznych dotuje się transport międzynarodowy firmy spedycyjnej XYZ z Estonii, Litwy czy Niemiec. Innymi słowy – byłoby to podstawą do oskarżenia prezydenta miasta o niegospodarność.



Po trzecie, sama obwodnica nie rozładuje korków w mieście.

Dane są jasne. Tranzyt we Wrocławiu to maksymalnie 20 proc ruchu ulicznego. Oczywiście z otwarciem obwodnicy zniknie spora część TIR-ów z ulic miasta. Jednak eksperci podkreślają, że gdy na ulicach zrobi się luźniej – miejsce TIR-ów zajmą auta tych mieszkańców miasta i okolic, którzy do tej pory zostawiali samochody pod domem. Wystarczy w trakcie dnia przejść się po którymkolwiek z wrocławskich blokowisk, żeby zobaczyć ile aut tam stoi.
Obwodnica jest bardzo ważna, nawet kluczowa w walce z korkami, ale sama kłopotu nie rozwiąże. Trzeba jeszcze przekonać tych, co jadą do pracy do centrum, żeby robili to (przynajmniej w większości) komunikacją zbiorową. To zaś oznacza, że tramwaje muszą być punktualne, wygodne i szybkie.



Po czwarte i najważniejsze - obwodnica musi być darmowa . Nie ma żadnej alternatywy dla jej trasy. Ani wschodnia obwodnica, ani obwodnica śródmiejska nie jest w stanie przejąć funkcji, którą ma spełniać. Obwodnica wschodnia nie postanie w ciągu najbliższych kilku lat w całości, a nawet jeśli – to i tak trzeba by sporo nadkładać drogi by nią pojechać. Obwodnica śródmiejska to nic więcej tylko ciąg ulic w mieście. TIR-y już dziś skutecznie utrudniają jazdę po nich.