Straż Miejska ma kłopoty i 19-te urodziny

Kiedy 19 lat temu Prezydent powoływał Straż Miejską we Wrocławiu, miała ona 23 etaty mundurowe. Obecnie jest ich 279, a funckjonariusze dysponują: sześcioma patrolami konnymi, 28 radiowozami, rozwiniętą siecią łączności cyfrowej, trzema fotoradarami, systemem monitoringu oraz od niedawna skuterami elektrycznymi.

Mimo tego strażników wciąż brakuje. W kwietniowym wywiadzie komendant Wrocławskiej Straży Miejskiej Zbigniew Słysz narzekał na ilość funkcionariuszy: - We Wrocławiu każdy strażnik wypada na 2 tysiące 431 mieszkańców. W Poznaniu na tysiąc 915 osób, a w Krakowie tysiąc 783.

Jednak w najbliższym czasie ich liczba nie wzrośnie.

- We Wrocławiu mamy inną politykę. Oprócz nakładów na straż miejską, przekazujemy także środki z budżetu miasta policjantom: choćby na dodatkowe partole, zapewnienie bezpieczeństwa na imprezach masowych. Zbudowaliśmy również nową komendę miejską. W tej chwili nie mamy w planach istotnego zwiększania liczby strażników miejskich- mówił pod koniec sierpnia Paweł Czuma, dyrektor biura prasowego w magistracie.

Mimo niewielkiej liczby funkcjonariuszy Wrocławska Straż może pochwalić się wieloma sukcesami. W ciągu roku podejmuje średnio     120 000 interwencji w tym 55 000 na zgłoszenie mieszkańców. Dotyczą one głównie ruchu drogowego oraz obejmują zakres utrzymania porządku i czystości na terenie Wrocławia.

25 września 1991 Prezydent Wrocławia powołał Straż Miejską i nadał jej statut, określając podstawowe zadania i zakres działalności. Celem tej instytucji jest utrzymywanie porządku publicznego i bezpieczeństwa ludzi, a obszary działalności są nieco węższe niż policji. Do zadań Straży Miejskiej należy między innymi: udzielanie pouczeń, legitymowanie osób w uzasadnionych przypadkach w celu ustalenia ich tożsamości, ujęcie osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla mienia i niezwłocznego doprowadzenia do najbliższej jednostki Policji oraz nakładanie grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia określone w trybie przewidzianym przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.

Przez pierwsze lata działalności strażnicy pracowali w oparciu o kilka aktów prawnych m.in. Ustawę o policji z 1990 roku. Ten stan prawny utrzymywał się do roku 1997, kiedy to Sejm RP uchwalił ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych. Ustawa ta wprowadziła wiele istotnych zmian w funkcjonowaniu straży. Przede wszystkim ujednoliciła zakresy zadań, uprawnień i obowiązków straży miejskich, wprowadziła jednolite umundurowanie, dystynkcje oraz wzory legitymacji służbowych. Powyższe regulacje prawne spowodowały ugruntowanie pozycji straży miejskich w strukturach samorządowych, szczególnie, że formacji tej powierzono szereg istotnych dla społeczności lokalnej zadań. Przykładem są przepisy, które weszły w życie na początku września zezwalające straży miejskiej karanie kierowców łamiących zasady ruchu drogowego na osiedlowych uliczkach i parkingach przy centrach handlowych.

Straż Miejska jest stosunkowo nową, dynamicznie rozwijającą się w Polsce umundurowaną formacją samorządową, nawiązującą do tradycji okresu międzywojennego. Historia zna wiele tego typu formacji. Ich przykładem, i to nie najwcześniejszym, była utworzona w 1916 roku w miastach byłego Królestwa Polskiego Milicja Miejska. Jej podstawowym zadaniem było utrzymanie porządku na ulicach. W jej gestii znajdowały się również sprawy dotyczące stanu sanitarnego, kwestie przemysłowe, handlowe i budowlane. Członkowie Milicji byli pracownikami zawodowymi, opłacanymi z funduszy samorządowych, jednolicie umundurowanymi i uzbrojonymi w broń białą.

Dziś Wrocławska Straż Miejska obchodzi swoje 19 urodziny.

Czego jej, nasi drodzy Czytelnicy, życzycie?